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代表履职,会议发言,提出建议,都需要有胆有识。有胆就是敢于发言、敢于提建议,有识就是建议和发言有质量。
造仪表的成功,给当代表的林善平是这样的启示:无论从事什么工作,要做就要做好,质量永远摆。因此,在第二个任期五年开始履新的时候,林善平就对自己提出新要求:履职绝不能“一般化”,不说不痛不痒、空洞无物的话,不提“没有错,但也没有用”的建议。
林善平就像做仪表产品一样,一丝不苟地对待每一次发言、每一份建议。因此在他履职过程中,经常能听到和见到一些独到的见解、管用的建议。比如,制造业面临危机,各方都在寻求脱困之策,但从政策、金融、税赋和宣传导向方面讲得比较多,林善平则提出还要大力扶持职业教育,让更多家长送孩子去接受技能培训,为产业转型升级培养更多职业技术人才。他的这个观点得到听会领导的充分肯定。在积极参与资助山区贫困大学生的过程中,他发现山区贫困人口较多,需要帮助的贫困学生也很多。即使政府部门、企业和社会人士积极参与,慷慨解囊,依然是杯水车薪。慈善和捐助活动需要更多的力量参与,各方面还要积极创造条件鼓励18岁以上的贫困学生开展勤工助学,自立自强。他的建议得到相关工作机构的积极呼应。
位于闽西北的延平、顺昌、邵武、光泽四市县区,近年来交通基础设施建设落后,严重制约了当地发展,其中顺昌、光泽曾经是全省仅有的两个没有高速公路的县。林善平从当地人民群众强烈呼声与期待中感到代表责任重大。他先是与闽北几位省人大代表认真调研考察,多次在省人代会上呼吁。在代表的推动和有关部门的支持下,延顺、顺邵、邵光高速公路建设列入省“十二五”期间“县县通高速”项目。随后,林善平与其他代表多次了解项目进展情况,从2013年开始,针对延顺、顺邵高速公路规划工程存在诸多困难,他又领衔提出建议,要求加快推进项目建设,采取省市合作模式,落实社会投资主体。省交通部门认真办理代表建议,与南平市协商确定由省市共同投资,并克服困难,抓紧施工投标和开工建设。至2015年底,随着延顺、邵光高速公路的通车,我省终于实现了“县县通高速公路”的目标,顺邵高速公路也即将通车。
林善平履职的执着、锲而不舍在南平代表团是有名的。“不说白不说,白说也要说。”关于扶贫助困的话题,他年年在审议时都要说,不同的是角度与数据。保护闽北生态环境,他差不多年年审议都在大声疾呼,建议提了一个又一个。有时承办部门办理结果没有让他满意,他在回复时直接表态“不满意”。这样反复三次,直至有了新的处理方案,他才在回复函中签下“满意”两个字。
履职不仅要敢言善言,更要下功夫去推动问题的解决。近年来,福建高速公路建设日新月异,国道、省道升级改造。林善平从司机的呼声和自己的调查中了解到,由于公路路标标识设置太少,许多开车人经常为此跑冤枉路。随着物流业发展,自驾游兴起,建立清晰明确的指路标志体系,为驾驶人提供准确、便捷的出行指示服务显得十分迫切。他有针对性地拿出一份代表建议,其中还有解决问题的参考方案。随后与交通、旅游等部门密切沟通,并参与建议办理过程的检查监督。在省人大代表推动下,经过相关部门两年多努力,终于在2016年底,全面完成全省高铁车站、高速公路、国道通向122个旅游景区的路段建设实施旅游交通引导标识标牌,基本完成国、省干线公路标志改造和高速公路出入口地名标识设置。
履职重实效,林善平觉得这样当代表才有意义。他因此也更乐此不疲。2015年他从一起民间借贷案件,看到高利贷崩盘、资金链断裂,影响婚姻家庭稳定、激化社会矛盾的严重问题,先是给省法院写信,后又在审议时发言,与17位代表联名提出建议,反映此类案件不少,群众意见强烈,应引起司法机关的高度重视。
会后,省人民法院开展专题调研,与代表沟通,审判委员会专题讨论,对社会各界意见比较集中的关于婚姻关系存续期间,夫妻一方以个人名义对外借款责任承担问题,统一执法尺度,维护当事人的合法权益。林善平为此前后花了近一年时间,尽管这件代表建议的提出与办理过程颇费周折,但看到所有努力没有白费,他觉得付出值了!


